La Pubblica Amministrazione centrale ha preso atto del problema rappresentato dal cambio del millennio, rispetto al quale presenta, nel suo insieme, un grado di rischio basso; non dovrebbero, pertanto, verificarsi gravi disfunzioni nei servizi erogati o malfunzionamenti dei sistemi informativi. Le amministrazioni, nel periodo tra marzo e settembre 1999, hanno tutte compiuto rilevanti progressi per risolvere le problematiche relative all'Anno 2000 sia riguardo alle infrastrutture informatiche, sia alle applicazioni.

Il posizionamento complessivo della Amministrazione centrale in termini di livello di conformità raggiunto è allineato a quello delle amministrazioni più avanzate degli altri paesi industrializzati.

E’ quanto emerge dall'indagine sullo stato di adeguamento della P.A. centrale ed i maggiori comuni italiani, condotta da una società specializzata incaricata dall'Autorità per l'informatica.

La rilevazione, avviata dall'AIPA a fine 1998, è stata ripetuta in tre momenti successivi (marzo, giugno, settembre 1999) e fa parte di un progetto di valutazione del rischio relativo al cambio del millennio, teso ad accertare:

1. Il livello di conformità, che valuta quanto le amministrazioni si siano adoperate per il superamento del rischio Anno 2000, esprimendo la misura (secondo la scala COMPARE che va da 0, nel caso di problematica sconosciuta, a 5, per la piena conformità raggiunta) dello stato avanzamento lavori dei progetti di adeguamento.
2. Il rischio per la missione istituzionale, che stima quanto eventuali disfunzioni che dovessero verificarsi possano compromettere la capacità delle amministrazioni di erogare in tutto o in parte i propri servizi, descrivendo in che misura (secondo la scala BUSINESS RISK che va da 0, nessun inconveniente, a 5, effetti catastrofici sull'operatività) il fenomeno Anno 2000 può determinare disfunzioni al loro interno.

Alla terza valutazione del rischio Anno 2000, che fotografa la situazione relativamente al periodo compreso tra luglio e settembre 1999, hanno specificatamente partecipato 68 amministrazioni centrali su 71.

L'interpretazione complessiva dei risultati di settembre può essere così riassunta:

Relativamente agli aspetti più propriamente tecnologici delle infrastrutture informatiche (sistemi hardware e software di base), le amministrazioni centrali registrano un sensibile miglioramento, rispetto a marzo, nel raggiungimento o superamento della sostenibilità operativa, che rappresenta il livello di conformità rispetto al quale il rischio si riduce drasticamente:

• la sostenibilità operativa (livello di conformità 4 della scala COMPARE) è raggiunta o superata da 57 amministrazioni centrali su 71, pari all'80%;

• permanendo lo stesso trend di adeguamento, entro il 31 dicembre tutte le amministrazioni raggiungeranno la sostenibilità operativa;

• per tutte le amministrazioni il rischio per la missione è basso, tale da non pregiudicare la piena operatività e l'erogazione di servizi a cittadini ed imprese.

Anche per le applicazioni e procedure informatiche è sensibile il miglioramento delle amministrazioni centrali nel raggiungimento o superamento della sostenibilità operativa:

• la sostenibilità operativa (livello di conformità 4 della scala COMPARE) è raggiunta o superata

• con riferimento alla data dei 31 dicembre tutte le amministrazioni garantiscono di concludere i progetti di adeguamento;

• il rischio per la missione è analogo a quello delle infrastrutture informatiche, con possibilità di inconvenienti minori, senza pregiudicare la piena operatività delle amministrazioni e l'erogazione di servizi a cittadini ed imprese.

Su richiesta del Comitato Anno 2000, nella terza fase il progetto di valutazione del rischio è stato esteso a 14 delle amministrazioni comunali tra quelle contraddistinte da una popolazione superiore ai 200.000 abitanti: Bari, Bologna, Catania, Firenze, Genova, Messina, Milano, Napoli, Padova, Palermo, Roma, Torino, Trieste, Verona.

Le amministrazioni comunali analizzate mostrano un livello di conformità paragonabile a quello delle amministrazioni centrali per quanto concerne le infrastrutture informatiche:

• 10 comuni, il 71 %, hanno raggiunto la sostenibilità operativa, i restanti 4 si trovano nella fase operativa di completamento degli adeguamenti necessari;

• lo stato avanzamento lavori è generalmente coerente con i tempi, non si prevedono ritardi rispetto agli adempimenti prefissati prima che possano verificarsi problemi;

• il rischio per la missione è estremamente moderato per tutti i comuni, ciò esprime la possibilità di inconvenienti minori, senza che questo pregiudichi in alcun modo la loro piena operatività e l'erogazione di servizi ai cittadini.

Sul fronte delle applicazioni e procedure informatiche le amministrazioni comunali analizzate mostrano un posizionamento lievemente migliore di quello delle amministrazioni centrali:

• 9 comuni, il 64%, hanno raggiunto la sostenibilità operativa, i restanti 5 si trovano nella fase operativa di completamento degli adeguamenti necessari;

• lo stato avanzamento lavori è in leggero ritardo sui tempi;
• il rischio per la missione è estremamente moderato per tutti i comuni, ciò esprime la possibilità di inconvenienti minori, o il blocco di alcune funzioni, senza che questo pregiudichi in alcun modo la loro piena operatività e l'erogazione di servizi ai cittadini.

Roma, 26 ottobre 1999